溆浦县国土资源局多措并举开展环境保护工作

近年来，溆浦县国土资源局不断创新管理理念，切实履行好保护资源、保障发展、维护生态的职责，全面推进国土资源环境保护管理工作的开展。

     一是规划管控，合理利用土地和矿产资源。编制了土地利用总体规划，从保护生态环境角度，划定了限制建设区和禁止建设区，两个区域内禁止开发建设。严格实行土地用途管制制度。各类建设用地必须先行预审，凡不符合土地利用总体规划的不允许用地。正在开展的第三轮矿产资源规划修编，划定了生态保护红线，红线范围内及水源地一、二级保护区内不再设置采矿权。

二是落实责任，切实保护好耕地资源。县、乡层层签订责任书，明确了耕地保护的任务和责任主体。建立耕地占补平衡台账，制定国土资源动态巡查制度，坚持以“零容忍”的态度惩治破坏和占用耕地违法行为，全面开展耕地质量等级评定与监测工作，实现全县75.85万亩耕地和59.58万亩基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。 实现全县75.85万亩耕地和59.58万亩基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。 

三是突出重点，在规范矿山管理上狠下功夫。下发《关于加强国土资源领域环境保护工作的通知》（溆国土资〔2018〕34号），严格采矿权登记审批，将环保部门的环评审批手续列入前置条件，凡是无环保部门的环评审批手续的，一律不予办理采矿权登记。积极配合环保部门监管好露天开采的矿山企业的环境保护工作，实时开展矿山企业“三率”标准执行情况的监督检查工作。

    四是依法监管，认真查处国土资源违法案件。健全和完善了动态巡查制度，对违法占地和采矿行为做到及时发现、及时查处。针对近年来非法采石、采砂等违法行为屡禁不止的实际情况，县国土资源局连续开展了土地矿产卫片执法检查、清查整治国土资源违法违规行为专项行动等一系列专项行动，对非法采矿行为人给予了严厉打击。

五是恢复治理，不断改善生态环境。坚持“谁开发、谁治理”的原则，突出矿山企业主体责任，建立矿山地质环境保证金制度，出台《溆浦县矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》，通过强制企业存储保证金的措施，约束矿山企业履行矿山地质环境保护与治理责任。同时大力开展矿山复绿工程，对关闭矿山督促进行矿山地质环境恢复治理和植被恢复等工作，强化生态修复建设，突出治理效果，使矿山生态环境得到初步改善。（夏映华）