应急常识篇
一、 什么是突发公共事件
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成
重大人员伤亡、财产损失、生态环境环境破坏和严重社会
危害，危及公共安全的紧急事件。
二、 突发公共事件的分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，我
国将突发公共事件分为四类：
◆ 自然灾害类：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震
灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
◆事故灾难类：主要包括工矿商贸企业事故、交通运
输事故、公共设施和设备事故、核辐射事故、环境污染
事故和生态破坏事故等。
◆ 公共卫生事故类：主要包括传染病疫情、群体性不明
原因疾病、食品安全、职业危害、动物疫情以及其他严重
影响公共健康和生命安全的事件。
◆社会安全事件类：主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外事件、群体性事件以及其他刑事案件等。
三、 突发公共事件分级和预警
突发公共事件按照性质、严重程度、可控
性和影响范围等因素分为特别重大、重大、较
大、一般四个等级；预警级别分为四级，依次
用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
四、 紧急呼救
1、110报警电话
发现行使、治安案（事）件以及危及公共与人身安全、扰乱公众正常工作、学习与生活秩序的案（事）件时，应及时拨打110报警电话报警。110电话免收电话费，投币、磁卡等公用电话或手机、小灵通均可直接拨打。
应急要点→
★ 发现杀人、抢劫、盗窃、强奸、放火、斗殴等刑事、
治安案（事）件时，应立即报警。若情况紧急，无法及
时报警，应在制服犯罪嫌疑人或脱离危险后，迅速报警。
★ 发现自杀、坠楼、溺水者、老人、儿童或智障人员、
精神疾病患者走失，公众遇到危难孤立无援，应拨打110
电话报警。
★ 要保护好现场，以便民警赶到现场提取痕迹、证物。
★ 未成年人遇到刑事案件、治安案（事）件时，应首先保护好自身安全。
2、交通事故报警电话
发生交通事故，即使拨打110电话报警。
应急要点→
★ 拨打110电话报警时，要准确报出事故发生的
时间、地点及人员、车辆损伤情况。
★ 在交通民警到来前，要保护好现场。
★ 遇到肇事车逃逸时，要记下车牌号码、车型、
颜色及特征，即使向当地公安机关举报。
★ 交通事故造成人员伤亡时，应立即拨打120电
话，不要随意移动伤员。
★ 如因车辆变形，人员被困车内，应立即拨打
110电话求助。因抢救伤员需要变动现场位置的，应当
做好标记。
3、119火灾报警电话
发现火灾后应立即拨打电话报警。
应急要点→
★ 报警时，要讲清楚失火处的地址或地理位置及
周围明显标志。
★ 报警时，应讲清起火部位、面积大小、燃烧物
质、有无人员被困等情况。同时，要派人员到路口迎候、
引导消防车到达现场。
★ 在消防车到达现场前，设法利用就便器材灭火，
控制火势蔓延。
4、120医疗急救求助电话
需要医疗急救服务时，可拨打120急救求助电话。20电话免收电话费，投币、磁卡等公用电话或手机、小灵通均可直接拨打。
应急要点→
★ 拨通电话后，应说清楚病人所在地址、年龄、性别和病情。如不知道确切地址，应说明大致方位，如在哪条大街、哪东标志性建筑物附近等。
★ 尽可能说明病人典型的病情，如肚子疼、意识不清、吐血、呕吐、呼吸困难等。
★ 尽可能说明病人患病或受伤地时间。如意外伤
害，要说明伤害的性质，如触电、爆炸、塌方、溺水、
火灾、中毒、交通事故等，报告受害人受伤的身体部位
等有关情况。
★ 尽可能说明您的特殊需要，并了解清楚救护车到
达的大致时间，准备接车。
五、 制定家庭应急计划
针对生活中潜在的风险，家庭应制定应急计划。
★ 疏散线路。
★ 家人之间的联络方式。
★ 水、电、气总开关的位置和关闭程序。
★ 保护契约和存折等重要物品。
★ 紧急情况发生时，残疾人、老人和儿童的特殊需要。
★ 学习急救常识和灭火器的使用方法。
六、 熟悉应急避难场所
熟悉周边的应急避难场所的分布及位置。进入应急
避难场所时：
★ 如果时间允许，要戴上应急物品箱。
★ 听从应急救援人员指挥。
★ 不得携带违禁品、凶器和宠物进入避难场所。
★ 不得在避难场所吸烟、喝酒。
★ 未经主管部门允许，不得离开避难场所。
七、 准备应急物品
为应对各类突发事件，家庭应准备应急物品箱。
★ 每人至少准备三天的应急食品。
★ 收音机
★ 无线电话
★ 汽笛或哨子
★ 手电筒和电池
★ 备用衣物
★ 必要的餐具
★ 现金
★ 消毒和卫生用品
★ 常用药
★ 婴儿或病人的特殊用品
★ 身份证件
自然灾害篇
一、 高温天气
日最高气温达到35℃以上，就是高温天气，达到37℃时称酷暑或“热浪”。连续高温热
浪，会使人们心理、生理不适应，甚至引发疾病或死亡。
应急要点→
★ 保证睡眠，多喝白开水、盐开水、绿豆汤等防暑
饮品，饮食以清淡为宜。
★ 白天尽量减少户外活动时间，外出要做好防晒措
施，避免被阳光灼伤皮肤。
★ 如有人中暑，应将病人移至阴凉通风处，给病人
服用防暑药品。如果病情严重，应立即送医院进行诊治。
专家提醒→
◆ 夏天要常备仁丹、十滴水、清凉油等防暑用品。
◆ 大汗淋漓时，切忌猛饮冰水、冰冻饮料以及用冷
水冲澡。
◆ 空调温度不宜过低 ，避免长时间处在空调环境中，
要适当开窗通风或者由发病迹象的，应立即送到医院就诊。
二、 暴雨
24小时降水量达50毫米以上的雨，成为暴雨。暴雨往往在短时间内造成内涝，影响交
通、群众生产和生活。
应急要点→
★ 危房及地势低洼住宅里的居民应及时转移。
★ 低洼地区房屋门口应放置挡水拌板或堆砌土坎。
室内发生积水时，要及时切断电源。
★ 农田、鱼虾塘应及时排水，降低水位。
★ 积水中行走时，要注意观察，贴近建筑物行走，
防止跌入窖井、坑洞中。
★ 驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时，应尽量
行，避免强行通过。
专家提醒→
◆ 在山区旅游时，注意防范山洪、滑坡和泥石流。
◆ 不要将垃圾、杂物丢入马路下水道，影响排水畅通。
三、 雷电
雷电天气常常会产生强烈的放电现象，如果放电击中人、建筑物或各种设备，会造成人
员伤亡和经济损失。
应急要点→
★ 在室内，远离窗户、水管、煤气管、暖气管等金属物体，关闭家用电器，并拔掉电
源开关。
★ 在室外，远离孤立的大树、高塔、电线杆、广告牌等。在野外应尽量寻找低洼处、
降低身体高度。
★ 如遇被雷击的人员，立即采用心肺复苏法抢救。
专家提醒→
◆ 雷雨天切忌用太阳能热水器洗澡。
◆ 在户外尽量不要使用手机。
四、 大雾
大雾是指大量微小水滴或冰晶浮游空中，使水平能见度小于1000米的天气。大雾天气
容易造成交通事故，使有害物质在近地面层空气中滞留，影响人体健康。
应急要点→
★ 驾驶员开启防雾灯，控制车速，小心驾驶。
★ 行人穿越马路时应当心，看清来往车辆。
★ 居民外出时戴上口罩。
专家提醒→
◆ 有呼吸道疾病或心肺疾病的人，大雾天不要外出。
◆ 有晨雾时最好不要开窗，不要外出锻炼。
五、大雪
24小时降水量达5毫米以上的降雪称为大雪。大雪天气往往伴随道路积雪结冰的现象，极易发生交通和行人跌伤事故。
应急要点→
★ 在冰雪路上行车减速慢行，避免急刹车和急转弯，长途行驶应安装防滑链。
★ 路上行走或骑车时注意防滑。
★ 冰雪天气使用汽车或自行车，应适量
放气，增加轮胎与路面的摩擦力。
专家提醒→
◆ 注意桥下、屋檐处冰凌融化落下伤人。
◆ 老人以及体弱者避免外出。
事故灾难篇
一、 家庭火灾
家庭火灾一般是由于人们疏忽大意造成的，常常事发突然，令人猝不及防，后果严重。
应急要点→
▲ 发现火情，应该迅速采取措施，尽快扑灭初起之
火，或设法延缓火势的发展蔓延。
▲ 毗邻房间发生火灾，烟雾弥漫时，不要盲目开门，
可向门上泼冷水降温，用浸湿的衣物、被褥堵住门窗
缝隙。同时，应立刻向窗外挂出醒目物件，以示室内
有人，也可以大声呼喊，便于营救。
▲ 火势较大，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾将
头部包好，用湿棉被、湿毯子将身体裹好，在冲出险区。
▲ 如住在比较低的楼层，可以利用结实的绳索或将床单、窗帘布撕成条拧成绳，拴在牢固的窗框、床架上，延绳缓缓爬下。
专家提醒→
● 电器着火时，首先要切断电源，不能用水扑救。
应选用二氧化碳灭火器、干粉灭火器或者干沙土进
行扑救。
● 油锅着火时，不能用水浇，可用锅盖、湿抹布遮
盖，使燃烧的油火接触不到空气而熄灭。
● 燃料油、油漆着火时，不能用水浇，应用干粉灭火器、沙土等进行扑救。
● 存放易燃易爆物品时，不要放在取暖器、火炉或电视机等发热物体附近，更不能加热或在日光下暴晒。
● 火柴、打火机、蜡烛灯引火物不要放在儿童可以拿到的地方。
● 不要在屋内和易燃物附近燃放鞭炮，以免火花溅到易燃物上引起火灾。
二、人员密集场所火灾
体育场馆、超市、酒店、影剧院、网吧、歌舞厅等人员密集场所一旦发生火灾，常因人员慌乱、拥挤而阻塞通道，发生互相踩踏的惨剧，或由于逃生方法不当，造成人员伤亡。
应急要点→
▲ 发生火灾后，不要惊慌失措、盲目乱跑，应按照疏散指示标志有序逃生，切忌乘坐电梯。
▲ 穿过浓烟时，要用湿毛巾、手帕、衣物等捂住口鼻，尽量使身体贴近地面，弯腰或匍匐前进，不要大声呼喊，以免吸入有毒气体。
▲ 利用自制绳索、牢固的落水管、避雷网等可利用的条件逃生。
▲ 当无法逃生时，应退至阳台和屋顶等安全区域，发出呼救信号，等待救援。
▲ 逃生时应随手关闭身后房门，防止浓烟尾随进入。
▲ 逃生时不可互相推挤，不要急于跳楼。
专家提醒→
● 进入各类人员密集场所，应首先了解应急疏散通道的位置。
● 尽量不去安全条件较差、人员较多的场所。
● 学会使用灭火器材，不要堵塞消防通道。
三、高楼火灾
高层建筑楼层高、楼道狭窄，发生火灾不容易逃生，救援困难，而且常因人员拥挤阻塞通道，造成伤亡惨剧。
应急要点→
▲ 如果火势不大，应奋力将火控制、扑灭。
▲ 逃生时，应用湿毛巾、口罩蒙口鼻，匍匐贴近地面撤离。也可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。若房门已经烫手，应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布封堵门缝，或用水浸湿
棉被蒙上门窗，然后不停的向房门淋水，防止焰火
渗入，等待救援人员。
▲ 被烟火围困时，应尽量在阳台、窗口等易于被发
现和避免烟火近身的地方。白天，可以向窗外晃动鲜
艳衣物；夜晚，可以用手电筒等在窗口闪动或者敲击
窗栏，发出求救信号。
▲ 身上着了火，不要惊跑或用手拍打，应设法脱掉衣
服，就地打滚灭火，也可以跳进水中或向身上浇水。
专家提醒→
● 平时要了解建筑物的布局及逃生路径。
● 保持镇静、不盲目行动是安全逃生的重要前提。
● 消防通道出口切不可设闸上锁，影响逃生和营救。
● 不要乘坐电梯逃生。
四、 汽车火灾
汽车失火威胁司乘人员的生命安全，损毁车辆，危及事故周围人民群众生命财产安全，
严重影响交通秩序。
应急要点→
▲ 如果汽车发生火灾，应尽快报警，并尽可能利用车载灭火器做初期扑救。
▲ 扑救汽车火灾时，应利用掩蔽物体保护自己，防止因燃油箱爆炸而受伤。
▲ 汽车猛烈燃烧时，轮胎很容易发生爆破，人体如果靠近轮胎，有可能被击伤。
▲ 汽车起火后，驾乘人员应将车停靠路边，立即开汽车门逃生。
▲ 如果火焰小但封住了车门，可用衣物蒙住头部，从车门冲下。如果车门开起不了，应砸开车窗逃生。
专家提醒→
● 做好车辆的日常和定期检查。
● 如遇到事故，不要违章操作，尽量等待专业救援。
● 普通车辆不要载放汽油、柴油等危险油品。
● 要学会使用车上常备的轻便灭火器。
五、危险化学品事故
危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害以及有腐蚀特性，会对人员、环境造成伤害或损害的化学品。泄漏时通常会令人眼睛刺痛、流泪、头昏恶心、刺伤或感染皮肤、胸闷和呼吸困难等，严重者可导致死亡。
应急要点→
▲ 发现可疑的危险化学品或遇化学品运输车发生事故时应立即报警。
▲ 发生危险化学品事故时，不要在现场逗留、围观，应沿上风或侧上风路线迅速撤离。
▲ 发生毒气或有害气体泄漏事故时，应立即用手帕、衣物等物品捂住口鼻。如有水最好把衣物浸湿后，捂住口鼻。
▲ 撤离危险地后，要及时脱去被污染的衣物，用流动无污染的水冲洗身体。
▲ 受到危险化学品危害时，应立即到医院救治，中毒人员等待救援时应保持平静，避免剧烈运动。
专家提醒→
● 污染区内及周边的食品和水源不可随便动用，经环保和食品管理部门监测无害后方可食用。
● 家中不要储存各类危险化学品，如油漆、稀释剂、汽油、柴油、酒精、氟利昂、烟花爆竹等。
● 备好必要的防护用品及药品。
六、触电事故
触电又称电伤，是指一定电流通过人体，造成集体损伤或功能障碍，甚至死亡。
应急要点→
▲ 户外发生触电事故，应立即拨打120急救电话，并通知电力部门。在不清楚现场是否断电情况下，应与伤者保持18米以上距离。
▲ 居民室内发生触电事故，应迅速切断电源。如无法立即找到电源开关，可利用干燥的木棍、竹竿、橡胶制品、塑料制品的等绝缘物挑开触电者身上的电线、灯、插座等带电物品。严禁直接接触或使用潮湿物品接触触电者，否则会造 成抢救者触电。
▲ 要设法保持触电者呼吸畅通，并检查呼吸、脉搏情况。如伤者呼吸、心跳停止应立即进行心肺复苏，坚持长时间抢救。可用冷水对伤者伤处进行降温，并立即拨打120急救电话。
专家提醒→
● 教育儿童不要攀爬电力设施，不要在电线附近钓鱼、放风筝。
● 雷雨天不要接触电线杆及其拉线，不要触摸电线附近的树木。
● 家中应安装合格的漏电保护器。
● 家用电器损坏，应请专业人员进行维修。
● 用电淋浴器洗澡时，应先断开电源。
● 不能用湿手接触或湿布擦拭带电的家用电器。